高桥镇装备制造产业园区

• 新疆特色农产品交易会在上海创逾五十二亿元招商成效

  2020年举办的新疆名优特农产品上海交易会圆满闭幕，彰显招商引资显著成果。通过“新疆是个好地方”主题，交易会采用线上线下同步模式，推动东西合作深化，成功吸引众多采购商与消费者参与。这促进了新疆农产品品牌化进程，助力当地农业产业可持续发展和市场拓展。 一、交易会背景与举办目的聚焦东西协作。作为促进农产品产销对接的重要平台，该交易会旨在响应国家区域协调发展政策，深化新疆与上海的经济合作。主题“新疆是个好地方”突出新疆农业特色优势，通过线上线下相结合方式，有效应对市场变化，强化内地消费者对新疆产品的认知与信任。交易会不仅展示新疆优质农产品，还为区域间产业链整合提供契机，助力新疆乡村振兴战略，带动农民增收致富。 二、参展企业及产品丰富多元呈现地域特色。新疆维吾尔自治区及兵团近两百家企业携千余种农产品参展，涵盖水果、干果、乳制品、粮油等类别。展销场地达五千平方米，布局紧凑合理，便于现场体验与洽谈。企业展示产品包括葡萄、哈密瓜、核桃等知名特产，这些产品因绿色、有机认证优势广受认可。参展企业备足货源滚动销售，确保供应链稳定，满足上海市民多样化需求，体现了新疆农业资源的地域特色与高附加值。 三、签约成果凸显经贸合作深度。整体签约订单金额逾五十二亿元，包括长期保障性合同和潜在商机性意向订单。订单主体涉及农产品采购、加工、物流等多个领域，通过精准配对与现场洽谈达成合作。此举不仅拓宽新疆农产品内地销售渠道，还加强了东西产业资源互补性，促进新疆农业产业链升级。签约结构以实际执行为导向，确保成果可持续转化，为后续区域合作奠定基础。 四、线上营销活动显著提升影响辐射。交易会依托互联网平台开展直播推介等创新形式，重点展示代表性企业的核心产品。直播活动覆盖国内主流平台，单场观众量达数十万，互动热度突出，带动产品品牌知名度和消费忠诚度提升。线上订单生成便捷高效，实现了营销闭环，扩大新疆农产品在更大范围的市场渗透率。此举顺应数字时代消费趋势，为农产品流通注入新动能，增强区域经济联动性。 五、综合成效促进新疆农业高质量发展。交易会的成功举办深化了东西协作机制，扩大新疆优质农产品在华东地区的影响力，带动农户收益增长。长期来看，这助推新疆从农产品输出地向品牌创造者转变，强化产业竞争力和国际化路径。政府报告指出，类似平台建设有助于巩固脱贫攻坚成果，支持乡村振兴战略实施，为区域协调发展提供可复制经验。新疆将基于此优化农业政策，确保产业可持续升级。

  2025-07-16

• 【新疆招商】新疆奋力抢抓机遇用好红利 加速推进项目建设新发展

  2021年，新疆维吾尔自治区召开调度会议部署全年项目建设工作，强调以招商引资为抓手抢抓发展机遇，用好政策红利，全力以赴推进重点项目落地，为实现高质量发展提供坚实支撑。会议号召全区上下提高政治站位，强化责任担当，确保项目加速启动、提质增效，以扎实成效迎接建党百年。 一、会议召开背景与重要意义 2021年，面对国内外发展新形势，新疆维吾尔自治区将项目建设作为经济高质量发展的核心抓手。在调度会议上，高层领导强调抓好项目建设既是解决当前紧迫问题的关键举措，也是推动长远发展的战略支点。通过深入分析新疆区位优势和政策红利，会议旨在引导全区各级部门抢抓“一带一路”建设等国家机遇，将工作重心放在重点项目推进上。这不仅能化解经济下行压力，还能增强区域竞争力，为全疆稳增长奠定基础。根据自治区党委统一部署，各地州市需统一思想，凝聚力量，确保项目推进不打折扣、不误时机。 二、及早谋划推动项目复工开工 会议强调，抢抓机遇的关键在于“早”字引领，要求各地州市抓紧推动项目早谋划、早复工、早开工。针对2021年经济社会发展目标，各地州市需制定详细计划，优先保障基础设施、能源、制造业等领域重点项目。通过建立项目清单管理制度，各部门协同梳理年度投资任务，避免延误和滞缓。例如，乌鲁木齐市重点推动工业升级项目，确保春节后顺利复工；喀什地区加速启动跨境物流枢纽建设，强化与周边国家合作。同时，加强前期准备工作，如用地审批和资金配套，为全面复工扫清障碍，力争实现项目建设良好开局。 三、强化协调推进项目提速提质 聚焦关键节点，会议提出强化组织协调机制，全面提升项目建设效率和品质。这包括成立专项工作组，统筹发改、交通、环保等部门联动协作，及时解决项目推进中的卡点问题。例如，在新疆能源基地建设中，部门联合简化评估流程，缩短工期20%以上；伊犁哈萨克自治州针对重点项目实施月度调度机制，强化过程监控。此外，引入数字化管理手段，通过线上平台跟踪项目进展，确保信息畅通。重点突破制约项目提速的瓶颈，如物资供应和人力资源调配，提升建设效能，实现质效双升。 四、坚持战略思维狠抓招商引资 会议高度强调招商引资在促进项目建设中的核心作用，要求各地州市坚持战略思维，结合新疆资源禀赋和政策优势，创新引资方式。积极对接国家战略如西部大开发，推出一揽子优惠举措吸引国内外投资。例如，阿克苏地区聚焦农业产业化项目，通过举办招商推介活动，与大型企业签约合作；和田地区依托矿产资源举办专题洽谈，引入绿色技术项目。同时，发挥自贸试验区等平台效应，拓展合作渠道，确保每个重点项目有保障落地。这些举措不仅充实项目储备，还为全疆注入新动能，驱动经济多元化发展。 五、优化环境保障项目顺利落地 为保障项目落地生根，会议部署优化营商环境重点任务，旨在为重点项目创造良好条件。全区开展“放管服”改革深化行动，精简行政许可环节，实行“一门通办”服务模式，缩短企业办事时限。例如，昌吉回族自治州试点“承诺制审批”，显著降低制度性成本；吐鲁番市设立专项服务窗口，针对投资企业提供全程跟踪支持。同时，加强诚信体系建设，完善金融服务支撑，营造公平竞争市场环境。通过监测指标评价机制，实时排查整改问题，确保投资者信心和项目稳定性，助力新疆打造成政策洼地和投资高地。 六、落实责任凝聚项目推进合力 最后，会议强调落实责任分工，加强组织领导，用好管理机制凝聚工作合力。各地州市建立目标责任制，明确部门职责分工，层层传导压力。针对全年投资任务，实施绩效考核体系，强化问责机制，确保各项措施落实到位。此外，发挥协同治理作用，如成立专家团队提供技术支撑，调动企业、社会资本参与积极性。例如，巴音郭楞蒙古自治州推行领导包联制度，领导直接挂钩重大项目解决难题。通过这些保障，全区形成上下联动、齐抓共管格局，坚决完成年度投资目标，支撑新疆可持续繁荣。

  2025-07-16

• 【新疆招商】新疆农业文旅重点项目建设视频调度会召开 强化质量安全与资金监管

  2021年，新疆维吾尔自治区召开农业、文旅领域重点项目建设工作视频调度会，强调以项目建设为抓手推动乡村振兴与产业升级，通过优化招商引资环境、创新工作机制，加快续建项目复工与新建项目开工，确保投资高效转化为实物工作量。 （一）提高政治站位，凝聚项目建设共识。会议指出，要将农业、文旅重点项目建设作为贯彻落实相关重要讲话精神的具体实践，结合党史学习教育，立足“十四五”规划开局和乡村振兴战略实施，推动各地各部门履职尽责。新疆各地州市围绕特色农业、全域旅游等领域，将项目建设与巩固脱贫攻坚成果紧密结合，例如喀什地区依托林果业资源推进农产品深加工项目，伊犁哈萨克自治州聚焦草原生态旅游打造精品线路，通过项目带动农牧民稳定增收。 （二）紧扣关键环节，加快项目推进节奏。会议要求各地紧扣“复建、开工、转化”三个环节，建立项目台账管理机制。在续建项目方面，乌鲁木齐市农产品冷链物流中心、吐鲁番市葡萄文化旅游区等项目已全面复工，施工单位通过增加作业班组、优化施工流程缩短建设周期。新建项目中，阿克苏地区特色林果种植基地、阿勒泰地区冰雪旅游基础设施等项目已完成前期手续办理，部分标段启动场地平整。同时，各地通过简化审批流程、开设“绿色通道”，推动项目投资尽快转化为实际工程量，促进农业产业提质增效和文旅消费升级。 （三）强化全程监管，保障项目建设质效。会议强调要严格落实项目管理制度，加强质量安全管控与资金监管。各地建立“双随机、一公开”检查机制，组织专业技术人员对施工现场进行常态化巡查，重点排查建筑结构安全、施工工艺规范等问题。在资金管理方面，实行“专款专用、封闭运行”，通过第三方审计机构对资金使用情况进行全程跟踪，确保资金投向符合项目规划。针对可能出现的“半拉子”工程风险，各地建立预警机制，对进度滞后项目实行挂牌督办，推动项目按计划完工，为新疆农业现代化和文旅产业高质量发展提供支撑。 （四）优化保障机制，激发项目建设活力。会议提出要创新工作思路，形成部门协同、上下联动的工作合力。自治区相关部门联合出台支持政策，在用地保障、融资服务等方面给予倾斜，例如对农业重点项目优先安排建设用地指标，对文旅项目提供低息贷款贴息。各地积极开展招商引资活动，通过线上推介、实地考察等方式吸引企业参与项目建设，巴音郭楞蒙古自治州与多家农业科技企业达成合作，引入智慧农业技术提升种植效率；和田地区通过文旅招商引入社会资本参与非遗文化旅游区开发，丰富旅游产品供给。同时，建立项目建设定期调度机制，每月召开进展通报会，及时协调解决征地拆迁、材料供应等问题，为项目顺利推进创造良好环境。 （五）聚焦融合发展，拓展产业增值空间。会议明确要推动农业与文旅产业深度融合，培育新业态新模式。各地依托特色农业资源开发休闲观光项目，昌吉回族自治州打造集种植、采摘、农事体验于一体的现代农业示范园，年接待游客量显著提升；克孜勒苏柯尔克孜自治州结合高原牧场资源发展牧家乐，带动牧民发展特色餐饮和手工艺品销售。在文旅项目建设中，注重挖掘历史文化内涵，喀什古城保护修缮项目融入非遗展示、民俗表演等元素，提升旅游体验感和文化影响力。通过产业融合，不仅延伸了农业产业链条，也丰富了文旅产品供给，实现经济效益与社会效益双提升。 （六）坚持民生导向，推动成果惠及群众。会议要求将项目建设与增进民生福祉相结合，优先安排带动就业能力强的项目。各地在农业项目建设中推广“企业+合作社+农户”模式，阿克苏地区棉花种植基地项目吸纳当地农户参与田间管理，人均年收入增加；文旅项目优先招聘本地劳动力，吐鲁番市葡萄沟景区改扩建项目带动周边村庄200余人实现就近就业。同时，项目建设注重改善农村基础设施，和田地区农村旅游公路项目建成后，解决了多个行政村出行难题，为农产品外销和游客进入提供便利，让群众在项目发展中共享红利。 通过此次视频调度会的召开，新疆各地进一步明确了农业、文旅重点项目建设的目标任务和工作举措，为推动产业转型升级、实现经济高质量发展奠定了坚实基础。各地各部门正按照会议部署，强化责任落实，加快工作进度，确保项目建设取得实效，为乡村振兴和社会稳定提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【阿勒泰市招商】师市领导调研团场及经开区疫情防控与经济发展工作

  2021年12月，师市党委副书记、师长、市长深入一八三团、一八七团及北屯经济开发区，就常态化疫情防控、经济高质量发展等工作开展综合调研。此次调研聚焦招商引资项目推进与防疫体系协同发展，重点检查了物流消杀、医疗预检、核酸检测等关键环节，强调要统筹推进"六稳""六保"任务落实，为边境地区冬季防控与经济社会发展提供坚实保障。 一、筑牢疫情防控边境防线 在团场医院调研期间，详细查看了预检分诊三区两通道设置、发热门诊闭环管理及核酸检测实验室运行情况。针对冬季呼吸道传染病高发特点，特别检查了门诊消杀记录、医护防护装备及应急物资储备。在快递物流集中消杀点，现场观摩了冷链食品外包装消杀流程，要求严格落实"六面消毒"标准，建立可追溯的物流防疫链条。强调要发挥医疗机构"哨点"监测作用，完善团场与经开区联动的疫情预警机制。 二、完善联防联控工作机制 调研指出要构建"人、物、环境"同防体系，重点加强三个层面的防控：在人员管控方面，要求落实兵团疫情防控指挥部"四早"要求，强化流动人口网格化管理；在物品监管方面，突出对进口冷链食品、国际邮件等高风险物品的抽样检测；在环境防控方面，建立公共场所定期环境采样制度。特别要求经开区企业实行"一企一策"，将防疫要求纳入招商引资协议条款，确保经济开发与疫情防控同步推进。 三、提升核酸检测服务能力 在检查核酸检测工作时，详细了解采样点分布、检测设备配置及信息化管理情况。要求合理设置团场固定采样点与流动采样队，重点提升经开区企业集中检测效率。强调要优化"采、送、检、报"全流程管理，确保24小时内完成全员检测目标。针对冬季检测需求增加的情况，指示卫健部门做好试剂储备和人员培训，特别要保障老年群体、在校学生等特殊人群检测便利性。 四、统筹经济社会发展任务 调研最后召开现场办公会，部署四项重点任务：一是要求团场在做好防控前提下，保障农副产品运输畅通，维护正常产销秩序；二是指导经开区完善招商引资项目跟踪服务，重点解决企业用工、原材料供应等问题；三是推进民生保障工程，加快团场供热管网改造等越冬项目建设；四是强化安全生产检查，特别关注冬季用火用电及交通运输安全。强调要用系统思维统筹防疫与发展，为经济社会平稳运行创造良好环境。

  2025-07-16

• 【投资阜康市】2018年阜康市政府工作报告

  2018年1月18日在阜康市第六届人民代表大会第三次会议上代市长赵强各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议 ，并请政协委员和列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，是贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革的深化之年，也是实施“十三五”规划，贯彻落实自治区、自治州党委和市委党代会精神，打赢脱贫攻坚战，推进全面建成小康社会的重要一年。一年来，市人民政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，在自治州党委、人民政府和市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督帮助和山西省的大力支持下，团结带领全市各族干部群众，认真践行“六个走在前列”部署，勇担稳定排头兵、发展先行者历史使命，在率先全面建成小康社会的征程中迈出了坚实的步伐。成功创建为国家卫生城市、国家慢性病综合防控示范区、自治区文明城市、自治区食品安全城市、自治区构建和谐劳动关系综合试验区。预计实现地区生产总值162亿元（不含石油），同比增长（下同）9%，其中，一产29亿元，增长4.5%；二产89亿元，增长10%；三产44亿元，增长9%。全社会固定资产投资345亿元，增长35.3%；一般公共预算收入24.14亿元，增长10%。社会消费品零售总额36亿元，增长9%。三次产业结构调整优化为18：55：27。城镇居民人均可支配收入31779元，增长8%；农牧民人均可支配收入17698元，增加800元。一年来，全市社会稳定和谐，经济建设发展取得新成效。社会大局和谐稳定。严格落实“四句话”和“4+1”件事工作要求，“民族团结一家亲”、民族团结联谊和“结亲周”活动深入开展，三工河乡荣获全国民族团结进步创建示范单位。“依法规范信访秩序，244个信访案件有效化解。“七五”普法扎实推进，平安建设持续深入，法治观念深入人心。现代农牧业增产增效。农业供给侧结构性改革深入推进，“精特优”城郊型现代农业稳步发展。完成播种面积72.38万亩，瓜菜面积占全州39%。5930亩富硒农产品全部达标。引进推广新品种72个、新技术10项，豫博昕成为全疆最大的胡萝卜生产基地。6家农产品企业实现质量可追溯、信息可查询。农业产业化水平不断提升，全国休闲农业与乡村旅游示范市发展成果持续巩固，引进农产品加工企业8家，农业公园核心区、农产品加工园区启动建设。标准化、规模化养殖取得新进展，改造提升标准化养殖小区20个，出栏各类牲畜101万头（只）。黄山河、四工河水库等18个重点水利工程加快推进，农田水利基础设施不断完善，修建渠道120公里，新增高效节水面积3.2万亩，覆盖率达到85%。新型工业化稳速提质。实现工业总产值334亿元。有色金属、精细化工等支柱产业向高端制造领域集聚，瑞丰铜业、中泰化学PVC深加工、金象赛瑞等项目建成投产。装备制造、新型材料等优势产业初具规模，天鼎生物、塑圣建材等一批新兴产业加速推进，抽水蓄能、煤层气开发等一批新能源项目开工建设。中小微企业势头正劲，苏通模式以商招商蓄积新动能，共引进企业117家。苏通二期、四大中心建设全面启动。投入8.6亿元，阜西区实现“九通一平”，阜东区实现“七通一平”，园区基础设施更加完善。实现工业增加值62亿元，增长9%。新增规模以上企业3家达到70家。现代服务业优化升级。全域全时全业的“旅游廊道”不断拓展，国家全域旅游示范区创建顺利实施，天山天池景区被评为全国旅游服务质量标杆单位。首届山地马拉松赛、国际音乐节、冰雪大世界等文体盛宴活力释放。旅游产品不断丰富，五江、金福酒店投入试运营，全疆房车营地总部落户阜康，文化产业园基础设施建设有序推进，旅游轨道交通、海洋水世界等一批示范项目全面开工。山西定制旅游专列开启旅游援疆新模式。景城互动愈发成熟，低空旅游、城区游客集散中心功能充分发挥，22条主题旅游线路特色鲜明。借助国家等主流媒体宣传，阜康美誉度、知名度全方位提升。西域旅游主板上市进入冲刺阶段。全年累计接待游客601万人次，增长4%，实现旅游经济收入96.5亿元，增长12.8%。年吞吐量500万吨的小黄山物流园全面建成，商贸物流、电子商务实现新突破。固定资产投资超常规增长任务全面完成。坚持“以产业定项目、以投资促增长”，积极应对大投资、大发展的特殊形势，深度挖掘、梳理整合216个重点项目，全面完成固定资产投资345亿元的目标任务。在全州率先推行集中办公、联审联批、竞争性谈判等创新举措，凝心聚力抓好项目工作。中泰新鑫科技、五江温泉城、棚户区改造等一大批促产业、惠民生的重大项目相继完成。坚持企业投资、以商引资，招商引资到位资金341.9亿元。深化改革持续创新。中央、自治区、自治州党委确定的各项改革措施扎实推进，农村环境综合整治、农业保险经济补偿机制等6项市级重点改革任务全面落实，农村土地确权登记达到85%以上，建立乡（镇）农村产权交易中心2个。“阜康打瓜籽”成为我市首件国家地理标志商标。金融体制改革稳步实施，天池控股成功打造为AA级融资平台，时代公司完成资产整合，阜康农商银行、津汇村镇银行挂牌开业。行政审批制度改革继续深化，确认行政许可事项159项。承担行政职能事业单位、“四位一体”、“三社联动”等9项改革试点工作扎实推进，城关镇大墩子村集体资产折股量化让“农民”成为了“股东”。科技创新取得新成效，新增高新技术产业企业3家，培育自治区级众创空间企业1家。援疆工作纵深推进，7430万元援阜资金全部到位，援助项目进展顺利。生态环境明显改善。投入2.39亿元，25个提标改造项目全面完成，市域化工企业脱硫脱硝实现全覆盖。淘汰退出30万吨以下小煤矿9家，清理“小散乱污”企业43家，淘汰黄标车858辆。禁燃区扩至15平方公里，拆除燃煤锅炉181台，改造96台，实现电采暖改造19万平方米。城市空气质量优良天数达到274天，较上年增加17天。严守水资源“三条红线”，全市用水总量控制在3.01亿立方米以内，国有农用地管理不断加强，退减耕地1.8万亩。阜东、阜西污水处理厂和固废静脉园建成投运，污水集中处理率达到90%以上。畜禽禁养限养治理有效，关停搬迁养殖场10家。30万亩生态屏障、G216绿化等重点项目顺利实施，完成人工造林3.5万亩，退耕还林11万亩，封育6万亩。完成4个矿坑恢复治理工程，南部山区生态逐步改善。顺利通过中央环保督查。各族群众共享天蓝水秀、山青气爽的宜人生态！城乡区域协调发展。坚持城市更宜居、乡村更美好建设思路，诚勤园等18个公园向市民开放，11个街景游园为城市增添新意，新增绿地30万平方米。以“便民”为核心的城乡基础设施持续完善。新运路、康宁路等11条道路开工建设，新增城市绿道39.3公里。新客运站建成使用，公交里程达到124公里，居民出行更加便捷。城市精细化、智慧化管理持续推进，“智慧城市”、“海绵城市”建设让生活更有质感。环卫、市政园林养护实现市场化、专业化，小区物业覆盖率达到96.2%。城乡一体化加快推进，创建美丽乡村13个、美丽社区4个，集镇、村组环境整治示范工程成效初显。“九大惠民”工程扎实推进。102个民生项目全面完成，群众幸福感、获得感不断提升。就业形势持续向好，4301人实现就业创业梦想，转移农村富余劳动力19830人（次），零就业家庭实现24小时动态清零。办人民满意的教育，7所农村双语幼儿园“应建尽建”、5262名适龄幼儿“应入尽入”。高级技工学校升格为全疆唯一一所县（市）级技师学院。市二中、市人民医院乔迁新址。第二轮全民健康体检全面完成。全民参保计划深入实施，城乡居民基础养老保险金标准提高至135元，城乡居民基本医疗保险制度顺利整合。甘河子养老院基本建成，3个村级幸福互助院投入使用。4702万元草原奖补资金惠及牧民3298户。深入实施十大脱贫攻坚工程，全市建档立卡贫困人口脱贫成果持续巩固，新识别50户163人相对贫困户实现脱贫。全方位协作帮扶木垒县、阿克陶县发展。棚户区改造、安居富民和牧民定居工程顺利实施，6600户城乡居民实现安居梦，群众住房得到基本保障。强化房地产分类调控，化解商品房库存23.5万平方米。民生小项目打通最后一公里，新改建农村公路537公里，完成村邮站61处、安全饮水管网123公里。投入592万元，实施社区“一事一议”项目28个。新建改造惠民直销店10家达到26家。公共文化服务体系示范区创建进展顺利，千场基层文化活动精彩纷呈，天山天池国际滑雪场成为国家体育总局训练基地及北京体育大学冰雪运动学院雪上分院。沙尼汗•艾塔木荣获全国第六届道德模范提名奖。安全生产大检查和行业专项整治成效显著，安全生产形势稳中向好，顺利通过国务院安全生产巡查、国务院安委会大检查。工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用充分发挥，红十字、史志、档案、双拥、气象、老龄、残疾人、外事侨务等事业取得新发展。政府自身建设不断加强。深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照“学懂弄通做实”要求，开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传活动，将党中央的各项政策宣传到“最后一家人”。完善政府工作规则和议事规则，严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大议案2件、建议批评意见58件、政协提案70件，满意率分别为97%和100%。扎实推进“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动，干部“四风”、“四气”问题有效好转。严格落实中央八项规定和国务院“约法三章”，“三公”经费支出同比下降4.9%。畅通群众反映问题渠道，132个问题全部办结。严格落实“一岗双责”，全面加强党风廉政建设，保持反腐败高压态势，坚定不移把全面从严治党引向深入。各位代表，一年来，我们同心同德、砥砺前行，全面完成了党的十九大安保维稳工作，接受了最严格的中央环保督查、国务院安全生产巡查和自治区《政府工作报告》重点工作督查，打赢了固定资产超常规增长攻坚战。这是市委总揽全局、科学决策、领导有力的结果，是市人大及其常委会和市政协监督支持的结果，是山西省无私援助的结果，是各级各部门和全市各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民群众，向所有关心支持阜康发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，奋斗曲折艰辛，历程弥足珍贵。在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到存在的不足和问题。主要是：三次产业结构还不合理，产业转型升级动力不足；农业特色产业在“上水平”发展上成效不明显，工业向中高端供给质量突破上存在瓶颈，全域全时全业的旅游发展格局尚未形成；实体经济、民营经济、中小微企业发展环境有待改善；城乡居民收入差距较大、生态环境质量不优、公共服务成效与人民群众对美好生活的需求还有差距；政府自身建设和服务效能与新时代发展需要还不相适应等。对这些不足和问题，我们将高度重视、勇于担责，标本兼治、系统解决，绝不辜负各位代表和全市各族人民的期待与重托。2018年工作安排2018年是全面学习宣传贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在中共阜康市第六届委员会的坚强领导下，我们将深入学习宣传贯彻党的十九大精神，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，坚定不移用这一重要思想指导实践工作；我们将坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，进一步树牢“四个意识”，坚持党对一切工作的领导，坚定不移贯彻落实中央、自治区、自治州党委和市委的各项决策部署，履行“两套班子”工作机制，全面做好政府各项工作；我们将把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，落实新发展理念，坚定向“两个一百年”奋斗目标奋勇前进；我们将全面贯彻从严治党的要求，切实加强政府班子建设，努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、自治区、自治州党委和市委系列会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，坚决打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，推动一产上水平、二产抓重点、三产大发展，争当稳定排头兵，争做发展先行者。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，其中：一产增长4.5%、二产增长6.5%、三产增长9%；一般公共预算收入增长8%左右；全社会固定资产投资增长15%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；城乡居民人均可支配收入增长8%左右。围绕上述目标，我们将重点做好以下工作： 一、践行政治责任，坚决维护社会稳定，打好三大攻坚战 （一）全力维护社会稳定和长治久安。始终高扬总目标旗帜，坚定坚决落实陈全国书记“四句话”和“4+1”工作要求。持续做好民族宗教工作。以“三联四定一住访一结亲”为载体，落实领导干部包联机制，实现入户走访全覆盖、常态化。扎实开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，促进各民族交往交流交融。持续推进“去极端化”，坚决遏制非法宗教活动和宗教极端思想渗透，确保宗教和睦和谐。 （一）打好防范化解重大风险攻坚战。坚持将债务风险评估作为政府举债项目的先决条件，严格审批程序，规范政府举债行为，严格控制债务增量，做到违规零举债。科学化解政府债务，坚决遏制隐性债务增量，建立完善金融安全防范和风险应急处置机制，牢牢守住不发生区域性系统债务风险的底线。加强金融风险教育，提高社会公众法律意识和风险识别防范能力。加强金融监管，重点针对全市小额担保、信贷公司等民间借贷行为，开展打击非法金融、规范民间借贷的专项整治行动，确保金融市场安全有序。 （二）打好精准脱贫攻坚战。对照“两不愁、三保障”标准，着力推进“六个精准”、“七个一批”、“三个加大力度”，深入开展十大脱贫攻坚工程，构建“三位一体”扶贫格局。坚持精准为先、因户施策，稳步推进年收入5000元以下相对贫困人口的帮扶工作，建立以特色农业种植、休闲农业观光、标准化养殖等为主的产业格局，每村培育1个以上产业发展实体、2名以上致富带头人。不断拓宽就业渠道，组织开展高新职业技术培训，确保符合条件的贫困户每户至少一人掌握一门实用技术、至少一人实现稳定就业。切实保障住房安全，完成168户农村贫困家庭危房改造。全面落实贫困学生各类助学补助，实现贫困家庭学龄子女零辍学。严防“病根”变“穷根”，实现贫困人口“三个一批”医疗救助、先诊疗后付费等政策全覆盖。抓实抓好金融扶贫，支持有创业意愿的贫困户享受扶贫小额贷款。坚决做好区内协作帮扶，全力助推阿克陶县和木垒县脱贫工作。 （四）打好污染防治攻坚战。牢固树立“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”的理念，持续推进“两清两美一绿”行动，增强绿色阜康的实力和魅力。全面提升空气质量。严格落实“乌昌石”区域大气污染同防同治，全面完成永鑫煤化、五鑫铜业等4家企业提标改造。大力发展绿色低碳循环经济，壮大节能环保清洁能源产业，加快推进“电化阜康”，新增电采暖面积30万平方米，新建充电站20个、充电桩40个。加大老旧车和黄标车淘汰力度，城市公交、出租车新能源普及率达到20%，天池景区实现清洁能源全替代。全面实施环境空气质量预警预报，坚决打赢蓝天保卫战。严格水资源管理。深入实施“水十条”，坚持“保水、治水、节水、活水”四管齐下，实现“水安全、水环境、水效益”同步提升。严守水资源“三条红线”，地下水提取量控制在1.76亿立方米以内。全面落实“河长制”，健全河道良性管护机制，开展河湖源头和饮用水水源地保护等七大重点工作，统筹规划河湖保护治理。推进水污染防治重点工程，加快水磨河、三工河、四工河水源保护及水处理项目建设。全力推进花儿沟至瑶池河调水等工程，构建“河畅水清、岸绿景美”的生态水系格局。实施生态综合治理。全面实施“土十条”，开展国土绿化行动。按照“南护天山、中建绿洲、北治沙漠”生态建设布局，实施南部山区天然林保护工程，持续巩固天池景区核心区40万亩禁牧成果。创新南部山区矿坑治理，启动实施以生态恢复、绿化养殖、景观打造为一体的矿坑蓄水工程。构建“点、线、面、网”相结合的中部绿洲，完成造林3万亩。筑牢北部荒漠绿色屏障，封沙育林2万亩，退耕还林9万亩。着力建设洁净、生态的绿色阜康。 二、深入推进供给侧结构性改革，全面实施三大行动 （一）坚持三产大发展，扎实推进现代服务业提升行动。围绕国际旅游名城，将全域旅游作为主攻方向，构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业新体系。拓展全域旅游发展空间。依托天山天池品牌，实现全域资源要素旅游化，激发旅游融合发展活力。围绕南部自然观光游览，持续拓展天池八大景区开发，加快推进白杨沟、灯杆山等景区景点建设。围绕中部“慢享”体验，全力打造国际风情旅游小镇、康养小镇，扎实推进奥生文化园、天山海洋水世界项目。加速布局和培育乡村度假、民俗风情等旅游新业态，启动山坡村、山泉村民宿旅游试点。围绕北部极限探险，充分挖掘北部沙漠、唐朝路等优势资源，逐步开发自驾露营、沙漠驼队、沙地运动等特色体验，打造具有新疆特色和独特休闲旅游体验的综合性沙漠公园。夯实全域旅游发展基础。立足市场需求，实施新游客集散中心、天山天池文化产业园、南部山区旅游综合开发、天池景区游步道提升改造等基础设施工程，加速推进天山天池旅游轨道交通项目。全力支持新疆天山优途国际文旅公司总部建设，积极构建西部最大房车露营旅游新业态，实施天山天池汽车露营公园项目，打造全疆首个房车营地标杆旗舰店，逐步形成“快旅慢游”的全域旅游新格局。高标准实施文化产业园五星级酒店及演绎剧场、天池大巴扎等特色项目，力争雅轩、天山明月等酒店投入使用，补齐旅游要素短板。打响全域旅游品牌影响力。围绕博格达峰、天山天池、王母文化三大特有资源，打造天山天池影视文化园、飞跃天山、大型实景演绎等文旅项目，深层次挖掘旅游文化潜力。整合农业公园、工业主题公园、沙漠公园、湿地公园等特色资源，开发具有市场吸引力的精品旅游产品，实现景城互动和南中北互联互通。提升“晋疆行•晋阜情”文旅品牌，不断增进晋阜两地融合发展。继续办好第二届冰雪大世界，依托天山天池国际滑雪场、五江温泉城，不断做大冬季旅游品牌。全年接待游客624万人（次），增长4%，实现旅游收入102.9亿元，增长10%。加快发展其他服务业。大力发展公铁联运，突出抓好中疆、下南泉、新铁中泰、西域明珠等一批现代物流园建设，打造乌昌区域物流运输集散中心。整合提升农副产品批发市场，将华联农贸建设成北疆农副产品批发集散地。大力发展电子商务，重点推广本地名优特产品线上销售，鼓励企业应用“互联网+”拓展市场。 （二）坚持二产抓重点，扎实推进绿色制造行动。围绕优化提升传统产业、打造绿色新型园区、加快产业集群发展，着力拓宽产业幅、延长产业链、增加附加值，推进工业迈向中高端。加快产业转型升级。加大传统产业下游开拓力度，重点扶持氯碱精细化工和装备制造等高科技、新材料产业发展。继续做大中泰新鑫化工一期、二期新材料规模和20万吨三氯氢硅项目。持续推进电解铜等深加工，加快新源阜康清洁能源多联产500万吨洁净煤、100万吨低温热解焦油加氢项目实施，支持阳煤化机、金鑫铸造投产达效。关停企业转型升级复产率达到70%以上，积极推进大数据项目落地建设。夯实阜康产业园“国家级新型工业化产业示范基地”的基础。侯卫东官场笔记打造绿色新型园区。以强基础、提质量为重点，实施扬水工程68公里供水管线、11公里消防管网、下南泉10公里道路等基础设施工程。大力推进“气化园区”，全面完成阜西区蒸汽管线、阜东区新源燃气等项目建设，园区集中供热面积达到147万平方米，逐步实现工业企业清洁能源替换。坚持绿色低碳循环发展方向，争取绿色金融扶持政策，完成新鑫矿冶、泰华焦化节能减排等一批重大技改项目。实施新远大农副产品包装园、废旧轮胎处理循环经济产业园等项目，积极培育煤层气、抽水蓄能等绿色经济产业，打造新疆首个循环经济绿色示范园区。促进小微产业集聚发展。推广小微企业发展阜康经验，支持苏通小微创业园“自主管理、以商招商”发展模式，以家居装饰、纸业包装等轻工业为主导，加快润达百川无纺布、万丰纸业等小微企业做优做实。推进苏通四大中心建设，全面建成苏通小微创业园三期，新引进企业80家，达到200家，发挥小微企业集聚效应，打响苏通品牌。整合政府各类扶持资金，设立1000万元小微企业产业引导基金，积极搭建政银企合作平台，支持实体经济和小微企业做大做强争取上市。 （三）坚持一产上水平，扎实推进乡村振兴行动。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，培育农业发展新动能，早日实现农业强、农村美、农民富。构建现代农业体系。加快农产品加工园区、农业公园建设，构建接二连三农业全产业链，引进农产品加工企业5家，新增休闲观光农业示范点2个。围绕“精特优”现代农业发展定位，完成播种面积67万亩，全力创建“五大基地”。大力推广高效生态循环养殖，重点扶持骆驼、驴等奶业、特色养殖业。新增蟠桃、大芸、高酸海棠等特色林果5000亩。加快推进黄山河、四工河水库建设，实施高效节水滴灌等重点工程，持续完善农田水利基础设施。全面启动农业水价综合改革，提高用水效率。加大新型农业经营主体培育力度，新增州级以上龙头企业2家、农民专业合作示范社3家、“新疆农业名牌”产品2个、疆外农副产品展销平台5个。全面推行食用农产品合格证制度，农产品检测实现全覆盖，完成“三品一标”认证15个，争创国家农产品质量安全县（市）。建设现代宜居农村。扎实推进美丽乡村建设，加快实施饮水、污水处理、道路硬化亮化等工程。实施农村净化行动，完成4个乡镇32个行政村生活垃圾专项治理。推进村级事务民主管理，健全乡村治理体系。推进乡风文明建设，鼓励乡镇打造家风馆，引导广大农牧民养成科学、健康、文明的生活方式。充分利用文化长廊、乡村大舞台等农村公共文化设施，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。创建美丽乡村6个、全国生态文化村1个。培育现代职业农民。围绕新时代“三农”工作要求，积极构建专业机构培训、新型经营主体实践带动、返乡青年创业成长的职业农民培养联动机制，发挥农广校作用，深入实施农牧民素质教育培训，力争培训农牧民2万人（次）。提升专业人员和“土专家”的生产技能，切实做好生产跟踪服务。鼓励引导返乡农民、退役士兵、大学生和成功人士回村创业，成为职业农民的新生力量。 三、坚持统筹协调，扎实推进以人为核心的新型城镇化突出“以人为本、科学布局、宜居宜业”理念，努力建设特色鲜明、充满活力、功能完善的幸福家园。城市建设精品化。突出城市风貌特质，启动“城市双修”规划编制，完成天山街、博峰街特色街区规划。坚持新老城区扩容提质并举，加快文博南路、阜新西路等11条道路及配套设施建设，新增生态公共停车场3个，新建公交站台70个，改造天山街、天池街供排水及供热管线，加快文化、水磨河变电站等项目建设，补齐城市功能短板。围绕瑶池河、水磨滨河两条生态水系景观带，统筹布局渔尔沟中心公园、水磨沟路游园等4个游园建设，新增绿地90万平方米，实施楼体夜景亮化、老城区建筑风貌改造等光彩工程，塑造精品城市形象，切实增强居民归属感和自豪感。城市管理精细化。坚持“管养分离”，推进社会事业向市场化延伸，提升环卫园林养护品质。提高住宅小区物业服务质量，建立监管长效机制，实施老旧小区提标改造6个，打造龙祥、阜彩路等美丽社区4个，不断提高居住满意度。建立城市管理运营新模式，深入推进城市管理相对集中行使行政处罚权，重点开展流动摊点、占道经营、广告店招等专项整治，构建公平、人性、法治的“大城管”格局。推进“智慧城市”信息平台建设，依法管理城区水电气等基础设施，加快平安城市、智慧旅游、智慧城管、智慧医疗和便民服务应用系统建设，让城市既有形象，更有品质。 四、逐步释放发展新动能，推进三项变革坚持把改革创新作为推动经济发展和社会进步的根本动力，全面持续深化改革，全方位扩大对内对外开放，不断激发发展的外部活力和内生动力。推进质量变革。推动中高速发展向高质量发展转变，扎实开展制造业、农产品、民生工程等6大质量提升专项行动，启动创建国家食品安全示范市。深化甘河子国家产城融合示范区建设，构建产城融合协调发展的新模式。加强社会事业领域改革，持续加大教育、医疗、环保等领域的购买服务力度，支持民营医疗机构发展，大力开展重点专科建设。深入推进投融资体制改革，用活投融资平台，逐步破解国资国企融资难题。强化与央企、国企、民企合作，规范实施政府特许经营领域PPP项目。加快农村综合产权制度改革，农村产权交易服务实现全覆盖，全面完成35.5万亩土地确权登记颁证，依法推进土地经营流转、融资交易。推进效率变革。深化“放管服”改革，全面推进行政审批进大厅，建立审批事项网上联审联批联办制度，实现“三集中三到位”。建立政府服务事项“1+3+N”清单管控体系，逐步将各类政务服务事项纳入清单管理，全面推进权力运行透明化。深化商事制度改革，稳步推进“十二证合一”和简易注销改革试点，最大程度便利市场主体准入。积极推进综合交通运输发展改革，加快通用机场、能源路等交通项目建设，构建功能完善、服务优质、高效便捷的综合交通体系。推进动力变革。围绕“丝绸之路经济带”核心区和乌昌石城市群战略部署，加快构建东联西出双向开放格局。全力开展以商招商、中介招商、产业链精准招商，招商引资到位资金增长10%左右，新引进亿元以上企业15家。突出主体培育，鼓励科技创新，培育自治区级以上知识产权贯标企业1家、科技型中小企业和创业团队5家、国家高新技术企业2家，申请专利125件。依托国家西部人才支持计划、自治州重点产业人才培养等平台，大力实施人才智力“支撑工程”。持续深化援疆工作，成立昌吉州山西商会阜康分会，积极发挥非公经济组织作用，以产业援疆、项目援疆、科技援疆为重点，力争引进落地一批创新成果好、优势产业强的援疆项目。 五、着力惠及民生，让群众得到更多福祉坚持财政资金优先保障民生投入，全年民生支出占一般公共预算支出的75%以上，让全市各族群众拥有更多的获得感和幸福感。稳步发展社会事业。优化教育教学环境质量，完成村级幼儿园教学点新建及提标改造工程。推动城乡义务教育一体化发展，让每个孩子享有更加公平、更高质量的教育。深化产教融合，大力发展职业教育，完成技师学院标准化建设。鼓励支持社会力量办学，促进民办教育发展。启动健康阜康建设，继续深化医疗卫生体制改革，加强“三医”联动，推进医联体建设全覆盖。探索医共体，促进优质医疗资源下沉，乡村医疗机构实行现代医院管理，推行医疗系统编制备案制管理试点。完成妇计中心、乡村两级标准化建设。推进“厕所革命”，年内实现城乡卫生厕所全覆盖。大力推进文化建设，争取实施传媒中心、乡镇综合性文体场馆项目，不断夯实公共文化基础。坚持用社会主义核心价值观占领文化阵地，培育重点文化企业2家，大力唱响和谐稳定、团结进步的阜康主旋律。创建国家公共文化服务体系示范区，争取全国文明城市的提名城市。大幅提升社会保障。持续完善城乡低保、医疗救助、社会保险等社会大救助体系，深入实施全民参保计划，参保人数达到28.4万人次。加大对孤寡老人、残疾人家庭、留守儿童等特殊困难群体的救济救助和关爱服务，有意愿的五保老人、孤儿实现集中供养，编密织牢困难群众基本生活“保障网”。实施更加积极的就业举措，引导扶持大中专毕业生、城镇困难人员等群体就业创业择业，安置城镇各类失业人员3550人，转移农村富余劳动力1.84万人（次）。用好山西援助资金，高标准完成困难群众建房补助等12个援阜民生项目。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，完成棚户区改造1518户、安居富民300户、牧民定居187户。提升城乡用水保障能力，完成中心水厂改扩建工程，城市新增日供水能力3万立方米。实施滋泥泉子镇及上户沟乡安全供水工程，全市集中式饮用水源地水质达标率100%。深入贯彻安全生产领域改革发展意见，成立专门安全生产委员会，充分厘清综合监管、行业监管和属地监管职能。健全安全生产监管执法体制，充实执法监察力量，落实企业主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生。 六、致力于强化管理，着力加强政府自身建设各位代表，进入新时代，踏上新征程，政府的各项事业要有新气象新作为。面对新的形势和任务，我们将持续深入推进法治政府、廉洁政府和作风建设。推进依法行政。增强法治思维，严格按程序决策、按规矩办事，注重统筹兼顾。加快构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，不断提升政府工作法制化水平。坚持科学民主依法决策，推进政务公开。依法接受市人大及其常委会的监督，主动接受市政协的民主监督，重视司法、舆论、社会监督。全面推行政府法律顾问制度，做好行政复议和行政应诉工作。扎实推进依法治市，严格实行市场准入负面清单制度，完善公共法律服务体系，深入开展“七五”普法，增强全社会法治观念。加强廉政建设。坚持将政治建设摆在首位，严格执行党风廉政建设责任制，切实履行主体责任。认真落实“一岗双责”，建立健全廉政风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究等机制。不断完善制度公开、强化制度落实，从源头预防和制止腐败问题，以全面从严治党永远在路上的坚韧和执着，保证干部清正、政府清廉、政治清明。切实改进作风。坚持“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要指示，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，从严抓好中央八项规定实施细则和自治区党委贯彻落实的实施办法，深入开展“四风”、“四气”问题新表现的整治，严格监督问责，持续用力、久久为功，打造忠诚干净担当的干部队伍。密切联系群众，全面整治庸政懒政怠政，让各族群众感受到作风建设的实际成效。探索建立容错纠错机制，为愿干事、能干事、干成事的干部施展才华提供制度保证，努力形成崇尚实干、奋勇争先的氛围。各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。让我们在市委的坚强领导下，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不忘初心、继续前进，为实现“六个走在前列”，决战决胜全面建成小康社会而努力奋斗！名词解释四位一体：指在社区党组织的统一领导下，成立党组织、居委会、业委会、物业公司四方联合工作委员会，按照“决策一体、服务一体、资源一体、目标一体”的思路，明确定位，健全机制，整合资源，合力推进社区建设。三社联动：社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展。智慧城市：利用先进信息技术，实现城市智慧化管理和运行。海绵城市：指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。十大脱贫攻坚工程：指特色产业扶贫工程、转移就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、教育扶贫工程、健康扶贫工程、社会保障兜底扶贫工程、民生改善扶贫工程、金融扶贫工程、先进文化引领扶贫工程、基层基础建设扶贫工程。七个一批：指转移就业扶持一批、发展产业扶持一批、土地清理再分配扶持一批、通过转为护边员扶持一批、实施生态补偿扶持一批、易地扶贫搬迁扶持一批、综合社会保障措施兜底一批。三个加大力度：指加大教育扶贫力度、加大健康扶贫力度、加大基础设施建设力度。三位一体扶贫：指专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。三个一批医疗救助：指大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批。五大基地：指粮食生产基地、优质瓜菜基地、特色作物基地、优质饲草基地、富硒产品基地。城市双修：指生态修复、城市修补。三集中三到位：“三集中”指将各部门单位的行政审批项目向许可服务科集中，许可服务科向政务服务中心集中，进驻中心的行政审批项目向政务服务网集中。“三到位”指审批项目进中心到位，审批授权到位，窗口人员到位。1+3+N清单：“1”指“母单”，即权责清单，规范各部门依法行使的职权总和，未纳入清单的一律不得实施，实现了政府权力进清单，清单之外无权力；“3+N”是“子单”，“3”即针对企业投资经营活动制定负面清单、审批清单和监管清单，规范的是事前、事中、事后全流程的企业投资经营管理活动。十二证合一：指工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、刻章许可证、再生资源回收经营者备案登记证明、对外贸易经营者备案、海关报关单位注册登记证书、进出口收发货人备案、出入境检验检疫报检企业备案表、原产地证申请人登记表合为一证。三医联动：指医疗、医保、医药改革联动。

  2025-07-16

• 【新疆招商】新疆口岸与一带一路沿线36国进出口贸易增长13.5%

  2018年，中国新疆口岸与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦等36个“一带一路”沿线国家进出口贸易实现稳健增长，贸易额达2915.4亿元，同比增长13.5%，占同期新疆口岸进出口贸易总额的98.2%。通过深化招商引资、优化贸易结构，新疆与沿线国家经贸合作呈现规模扩大、质量提升的良好态势。 （一）贸易方式结构持续优化。2018年，新疆口岸一般贸易占据对沿线国家贸易主导地位，且保持较快增长态势。以一般贸易方式实现的进出口贸易额占沿线国家进出口贸易总额的68%，同比增长34.3%，显示出新疆与沿线国家贸易的内生动力不断增强，产业合作基础日益稳固。一般贸易的快速增长，反映出双方在产业链、供应链合作上的深度与广度持续拓展，贸易发展的韧性和可持续性显著提升。 （二）贸易伙伴格局多元发展。俄罗斯和中亚国家是新疆口岸的主要贸易伙伴。其中，对哈萨克斯坦进出口贸易份额居首，占沿线国家进出口贸易总额的36%；与俄罗斯进出口贸易额紧随其后，占比21%，两国合计占比超过五成，构成新疆与沿线国家贸易的核心支撑。同时，对部分欧洲国家进出口规模虽小但增势迅猛，亚美尼亚、西班牙、捷克、斯洛伐克、匈牙利及保加利亚等国贸易额同比增幅均超2倍，体现出新疆在巩固传统市场的基础上，积极拓展新兴市场，贸易伙伴结构更趋多元合理。 （三）出口商品结构稳步升级。2018年，新疆口岸对沿线国家的主要出口商品为机电产品和劳动密集型产品。其中，服装及衣着附件出口占沿线国家出口贸易总额的30.9%，同比增长2.8%；机电产品出口占比26.4%，同比增长10.4%。机电产品出口增速快于传统劳动密集型产品，表明出口商品结构正逐步向高附加值、高技术含量方向优化，新疆制造业的国际竞争力稳步提升，能够更好地满足沿线国家市场对多样化、高品质商品的需求。 （四）贸易支撑体系不断完善。作为丝绸之路经济带核心区，新疆持续加强口岸基础设施建设，优化通关流程，提升贸易便利化水平。霍尔果斯、阿拉山口等重点口岸通过完善仓储物流、检验检疫等配套设施，提高了货物通关效率。同时，通过举办中国—亚欧博览会等平台深化招商引资，吸引国内外企业在能源、农产品加工、制造业等领域开展合作，推动进口商品结构优化。2018年，自沿线国家进口贸易额达1394.3亿元，同比增长31.7%，形成进出口协同增长的良好局面，为新疆与沿线国家构建更加紧密的经贸联系提供了有力支撑。

  2025-07-16

• 【新疆招商】新疆口岸对欧亚经济联盟贸易持续扩大 区域合作助力"一带一路"建设

  新疆口岸作为中国向西开放的重要门户，近年来通过优化营商环境和深化区域合作，持续扩大对欧亚经济联盟成员国的贸易规模。2019年前11个月数据显示，新疆口岸与联盟成员国贸易实现稳步增长，其中一般贸易占比超五成，能源进口与劳动密集型产品出口形成互补优势。这一成果得益于"一带一路"倡议的深入推进，以及新疆在招商引资、通关便利化等方面的持续发力，为区域经贸合作注入新动能。 一、新疆口岸与欧亚经济联盟贸易呈现结构性增长特征 乌鲁木齐海关统计显示，新疆口岸对欧亚经济联盟贸易中，一般贸易方式进出口占比达54.3%，边境小额贸易占41%，反映贸易方式持续优化。主要进口商品为原油、天然气等能源产品，出口则以纺织服装、机电产品等为主，体现双方资源禀赋与产业结构的互补性。哈萨克斯坦作为新疆口岸最大贸易伙伴，其能源出口与中国制造业产品形成稳定供需链。 二、区域经济一体化推动贸易环境持续改善 欧亚经济联盟成员国（俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚）通过简化海关程序、统一技术标准等措施优化营商环境。中国与联盟签署的《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》于2019年生效，推动90%以上商品逐步实现零关税。新疆依托17个国家级口岸，建成跨境电子商务综合试验区，配套中欧班列集结中心，显著提升物流效率。 三、"一带一路"建设深化区域互联互通 新疆作为丝绸之路经济带核心区，已开通国际道路运输线路118条，建成跨境光缆22条。2019年经新疆口岸进出境中欧班列占全国总量52%，乌鲁木齐国际陆港区实现"集拼集运"模式创新。阿拉山口、霍尔果斯口岸实施"舱单归并"等通关改革，整体通关时间压缩30%以上，为贸易增长提供基础设施支撑。 四、多领域合作拓展贸易增长空间 除传统货物贸易外，新疆与联盟成员国在农业合作示范区、国际产能合作等方面取得进展。塔城巴克图口岸建成农产品快速通关"绿色通道"，克拉玛依与俄罗斯联合开展能源技术研发。金融合作同步推进，跨境人民币结算占比提升至43%，有效降低汇率风险。这些举措为未来拓展高科技、服务贸易等新领域合作奠定基础。 五、政策协同效应持续释放潜力 新疆落实国家稳外贸政策，出台《关于进一步做好稳外贸工作的实施意见》，设立外贸转型升级专项资金。2019年新疆举办亚欧商品贸易博览会等28场国际展会，组织企业参加联盟成员国经贸推介会。海关数据显示，新疆对联盟贸易顺差扩大13.2%，反映出口竞争力持续增强，区域产业链融合度不断提升。

  2025-07-15

• 【新疆招商】新疆工业经济提质增效 迈向高质量发展新阶段

  2016-2020年，新疆深入贯彻新发展理念，通过综合施策、多点发力推动工业经济向“进”与“好”稳步迈进。全区规模以上工业企业增加值逐年上升，工业战略性新兴产业和高新技术制造业实现较快增长，招商引资落地成效显著，为工业经济持续发展注入强劲动力。 （一）强化政策保障体系，筑牢工业稳增长基础。2016-2020年，新疆制定实施工业经济稳增长工作方案，建立重大项目困难解决帮促机制，针对中小企业发展需求出台系列支持措施，激发市场主体活力。通过优化招商引资服务流程，加强项目跟踪督办，推动一批重点产业项目落地建设。同时，全面落实减税降费政策，加强煤电油气运等经济要素保障，有效降低企业生产成本，为工业经济保持稳定增长和发展韧劲提供坚实支撑。 （二）推动传统产业升级，激活内生发展动力。围绕产业结构优化，新疆在2016-2020年实施新一轮技术改造专项行动，引导石化、冶金、有色等传统优势产业开展设备更新和技术改造。乌鲁木齐市、克拉玛依市等地的石化企业通过智能化改造提升生产效率，昌吉回族自治州的冶金企业加大环保投入实现绿色转型，传统产业在技术创新中焕发新活力。通过技术改造，传统产业产品附加值不断提高，产业链条持续延伸，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。 （三）培育壮大新兴产业，构建高质量发展引擎。依托国家创新驱动发展战略，新疆在2016-2020年大力推进创新驱动，加快培育高质量发展新动能。在节能环保、新能源、电子信息、新材料、先进装备等领域取得一批关键核心技术突破，形成产业发展新优势。哈密市、昌吉回族自治州的新能源产业集群不断壮大，乌鲁木齐经济技术开发区的电子信息产业集聚效应逐步显现，工业战略性新兴产业实现连续四年较快增长，成为推动工业经济转型升级的重要力量。 （四）精准施策应对挑战，释放持续增长潜力。面对复杂外部环境，新疆工信领域在2023年聚焦精准施策，全面落实国家应对疫情影响出台的惠企政策，通过重大项目困难解决帮促机制，精准高效解决企业生产经营中的实际困难。2023年1—8月，全区规模以上工业企业增加值保持较快增长，增速高于全国平均水平，位居全国前列。通过持续优化营商环境，加强产业链供应链协同，新疆工业经济展现出强劲韧性和发展活力，为经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-15

• 【新疆招商】巴州农业生产提质增效 农牧民收入稳步增长

  2016年，巴州聚焦农业农村发展重点任务，通过优化产业结构、强化科技支撑、推进招商引资等举措，圆满完成年度农业生产目标，农牧民增收势头良好，为乡村振兴奠定坚实基础。 一、优化种植结构，筑牢粮食安全与特色产业根基。2016年，巴州立足资源禀赋，科学调整农作物种植布局，各类农作物播种规模稳定在629万亩以上。粮食生产作为重中之重，种植面积保持在132万亩以上，通过落实高标准农田建设、良种补贴等政策，单产和品质双提升，确保粮食供应稳定。棉花产业持续发挥优势，种植面积达324万亩，依托优质棉基地建设，推广膜下滴灌、精准施肥等技术，实现产量与效益同步增长。特色作物种植呈现多样化发展，面积超过119万亩，红枣、葡萄、香梨等林果及蔬菜品类不断丰富，设施农业面积近9万亩，反季节种植效益显著，形成粮棉为主、特色为辅的多元种植体系。 二、强化科技赋能，提升农业生产现代化水平。2016年，巴州加大农业科技投入，推动传统农业向现代农业转型。农业部门联合科研机构开展技术攻关，引进推广优良品种，农作物良种覆盖率提升至95%以上。农机化水平持续提高，大型拖拉机、联合收割机等农机具保有量增加，农机作业补贴政策落实到位，主要农作物耕种收综合机械化率超过80%。同时，开展多层次农业技术培训，组织农技人员深入田间地头，指导农户科学种植、病虫害绿色防控，全年培训农牧民超万人次，科技对农业增长的贡献率进一步提升。 三、推进产业融合，通过招商引资延伸农业产业链。2016年，巴州围绕农产品加工、冷链物流等领域加大招商引资力度，成功引进多家农产品深加工企业，推动农业产业向价值链高端延伸。棉花加工企业通过技术改造提升产能，实现从籽棉到棉纱、棉布的初加工升级；特色果品加工企业建设标准化生产线，开发果汁、果干等产品，产品附加值提高30%以上。此外，培育壮大农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，通过“企业+合作社+农户”模式，带动农牧民参与产业发展，形成生产、加工、销售一体化产业链，全年农产品加工转化率提升至65%。 四、落实惠民政策，多渠道促进农牧民收入增长。2016年，巴州全面落实各项惠农政策，确保农牧民转移性收入稳定增加。农业补贴资金及时足额发放，包括粮食直补、农机购置补贴、农资综合补贴等，惠及全州所有种粮农户。同时，加强农产品市场体系建设，完善产地批发市场和电商平台，畅通农产品销售渠道，降低流通成本。积极引导农牧民发展庭院经济、乡村旅游等新业态，拓展增收门路。通过一系列举措，2016年巴州农牧民人均纯收入实现千元以上增长，增收渠道更加多元，生活水平持续改善。 2016年巴州农业生产的圆满收官，不仅实现了粮食安全、产业发展与农民增收的有机统一，更积累了农业现代化发展的宝贵经验。下一步，巴州将继续巩固农业基础地位，深化农业供给侧结构性改革，推动农业高质量发展，为农牧民创造更加美好的生活。

  2025-07-15

• 【乌鲁木齐招商】乌鲁木齐海关与喀什地区深化合作助推开放型经济高质量发展

  乌鲁木齐海关与喀什地区签署合作备忘录，双方将围绕海关监管、贸易便利化、外贸新业态和特色产业等领域深化合作，进一步提升喀什地区开放型经济发展水平。此次合作旨在通过政策协同和资源整合，为喀什地区招商引资创造更优环境，推动当地特色产业融入国际市场，助力丝绸之路经济带核心区建设。 一、合作聚焦四大领域推动喀什开放型经济提质升级 备忘录明确乌鲁木齐海关将从四个方面支持喀什地区发展：一是加强进出口商品监管，优化跨境贸易全链条管理；二是提升通关便利化水平，推广"提前申报""两步申报"等改革措施；三是培育跨境电商、市场采购等新业态，支持建设喀什跨境电商综试区；四是推动特色产业国际化，重点帮扶干果、中药材、农产品等优势产业。这些措施与喀什作为"中巴经济走廊"起点城市的定位深度契合，将显著提升区域对外开放能级。 二、中巴经济走廊建设获实质性推进 根据协议内容，乌鲁木齐海关将加快落实中巴自贸协定优惠政策，推动巴基斯坦干果、松子、樱桃等商品扩大进口。同时优化红其拉甫、卡拉苏口岸通关流程，探索建立农产品快速通关"绿色通道"。海关还将支持喀什综合保税区拓展保税物流、跨境电商等功能，推动与巴基斯坦北部地区共建跨境产业链。这些举措直接呼应"一带一路"倡议，有助于将喀什打造成为连接中亚南亚的国际贸易枢纽。 三、空港口岸与综保区建设同步提速 备忘录特别明确要推进喀什空港口岸升级改造，支持开通至中亚、南亚国家的国际货运包机航线。乌鲁木齐海关将协助完善航空口岸基础设施，推动建立"空中丝绸之路"货运网络。在喀什综合保税区建设方面，海关将推动"保税+"业态创新，探索"区港联动"模式，并支持开展国际中转集拼业务。公开资料显示，喀什综保区已累计注册企业超过百家，此次政策加持将进一步提升其产业集聚效应。 四、特色农产品出口获专项支持 针对喀什地区特色农业资源，乌鲁木齐海关将实施"一企一策"帮扶机制，指导出口企业完善质量管理体系。重点支持红枣、核桃、杏子等特色农产品出口，推动建设出口备案基地和标准化种植示范区。海关还将加强技术性贸易措施研究，帮助农产品企业应对国外技术壁垒。新疆农业农村部门数据显示，喀什地区特色林果年产量超百万吨，海关政策的精准对接将有效提升农产品国际竞争力。 乌鲁木齐海关表示，此次合作是贯彻新时代党的治疆方略的具体实践，年内已与乌鲁木齐市、博州、伊犁州等地建立类似合作机制。通过强化关地联动，新疆正逐步形成全方位、多层次的口岸经济带，为打造内陆开放和沿边开放高地提供制度保障。喀什地区作为南疆开放门户，此次政策红利的释放将显著增强其在丝绸之路经济带建设中的战略支点作用。

  2025-07-15

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